2月19日，刘世十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦在发表《新形势下扩大内需要与时俱进、锦消键还居民转换机制》演讲时指出，费增“最近几年中国的长关需求侧正在发生变化，生存型消费趋于稳定，增加消费增长更多是收入由发展型消费拉动。以吃穿和其他日常基本消费为主的刘世生存型消费，以个体消费方式为主。锦消键还居民发展型消费较多采取集体消费或公共服务方式，费增如教育、长关社保等。增加”

在刘世锦看来，收入发展型消费其实是刘世一种人力资本的投资，仅仅是锦消键还居民以优惠促销等手段刺激消费，消费总量本身不会凭空增加，费增甚至会加大供求波动，关键还是要增加居民收入。

刘世锦认为，投资拉动经济的三驾马车已经由制造业、基建、房地产转向制造业、基建和服务业投资。新三驾马车的投资重心转向可以促进产业转型升级。例如，制造业中体现技术进步的设备投资，服务业中与发展型消费相配套的投资，数字技术和绿色创新的投资等，这些可能都是未来投资领域发展的重点。

刘世锦强调，发展实体经济，不是简单否定某一些领域，而是要以全要素生产率为基准，发展符合市场需求，与生产性服务业密切结合，与数字技术和绿色低碳深度融合的制造业，这样才符合高质量发展的本质要求。

刘世锦是在“2023 K50-21世纪经济报道上海春季峰会”发表上述演讲的。